2024년 워싱턴 정상회의

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1. 개요
2. 배경
3. 정상회의
- 3.1. 주요 논의 내용
4. 대한민국과 나토의 협력 강화
참조

1. 개요

2024년 워싱턴 정상회의는 '우크라이나와 대서양 안보'를 주제로, 러시아-우크라이나 전쟁과 관련된 국제 지원 및 안보 협력 방안을 논의했다. 주요 내용으로 우크라이나에 대한 무기 사용 정책 변화, 북러 군사 협력 심화에 따른 한국의 대응, 나토 회원국들의 국방비 지출 증가 등이 다루어졌다. 정상회의에서는 우크라이나에 대한 지속적인 지원을 약속하고, 러시아를 지지하는 국가들을 비난하는 내용의 선언문을 채택했다. 또한, 대한민국은 북러 군사 협력 문제를 제기하고, 우크라이나에 대한 무기 지원 재검토를 발표하며 나토와의 협력 강화를 모색했다.

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2024년 워싱턴 정상회의
개요
워싱턴 D.C.
날짜	2024년 7월 9일 - 11일 (예정)
장소	워싱턴 D.C.
주최	NATO
목표	동맹 강화 국방 투자 증대 우크라이나 지원 파트너십 강화
이전 회의	2023년 빌뉴스 정상회의
다음 회의	미정
배경
주요 의제	러시아의 우크라이나 침공 관련 나토의 억지력 및 방어 태세 강화 나토 회원국의 국방비 지출 목표 확대 우크라이나에 대한 정치적, 군사적 지원 지속 방안 인도-태평양 지역 파트너 국가들과의 협력 강화
예상 의제
나토 확장	스웨덴의 NATO 가입 승인 절차 완료 여부 새로운 회원국 가입 논의
국방비 분담	GDP 2% 이상의 국방비 지출 목표 달성 방안 국방 투자 확대 및 효율성 증대 방안
우크라이나 지원	장기적인 군사적 지원 및 재건 지원 계획 우크라이나의 NATO 가입 문제 논의
기술 협력	인공지능 (AI), 사이버 보안, 우주 기술 등 신기술 분야 협력 강화 방안 기술 경쟁력 강화를 위한 공동 투자 및 연구 개발
기후 변화와 안보	기후 변화가 안보에 미치는 영향 평가 및 대응 방안 군사 활동의 탄소 배출량 감축 노력
새로운 위협	테러, 사이버 공격, 가짜 뉴스, 에너지 안보 등 새로운 위협에 대한 공동 대응 방안 정보 공유 및 위기 관리 시스템 강화
참석 예상 정상
나토 회원국	조 바이든 (미국 대통령) 기타 나토 회원국 정상 (미정)
파트너 국가	볼로디미르 젤렌스키 (우크라이나 대통령) (초청 여부 미정) 대한민국 (초청 여부 미정) 일본 (초청 여부 미정) 오스트레일리아 (초청 여부 미정) 뉴질랜드 (초청 여부 미정)
기타 정보
보안	워싱턴 D.C. 일대 엄격한 보안 조치 시행 예정 사이버 공격 및 테러 대비 강화
경제 효과	정상회의 개최로 인한 워싱턴 D.C. 지역 경제 활성화 기대 숙박, 관광, 식음료 등 관련 산업 수혜 예상
논란 및 쟁점	국방비 분담 문제에 대한 회원국 간 입장 차이 우크라이나의 NATO 가입 문제에 대한 이견 중국에 대한 견제 수위 및 협력 방안

2. 배경

2024년 워싱턴 정상회의는 러시아의 우크라이나 침공 장기화, 북한의 핵·미사일 위협, 북러 간 군사 협력 심화 등 복합적인 안보 위협 속에서 개최되었다.^[2] 회의의 공식 명칭은 '우크라이나와 대서양 안보'였다.^[2] 이는 평화와 민주주의에 대한 전 세계적 위협이 고조되는 상황에 대한 대응이 주된 논의 사항임을 의미한다.^[3] 특히 러시아와 북한의 협력 협정이 발표된 후 스톨텐베르그 사무총장은 한국과 우크라이나 간의 협력이 정상회의에서 논의될 것이라고 말했다.^[3]

2. 1. 우크라이나에 대한 국제 지원

앤터니 블링컨 미국 국무장관은 2024년 5월 14일, 미국 의회가 6000억달러 규모의 지원 패키지를 승인한 지 한 달도 안된 시점에 우크라이나 지원을 재확인하기 위해 수도 키이우를 방문했다.^[4] 블링컨 국무장관은 포병과 방공 시스템을 포함한 군사 지원을 신속하게 전달하여, 갈등이 심화되는 가운데 우크라이나의 안보에 대한 바이든 행정부의 의지를 강조했다.^[5]

볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령에 따르면, 2024년 6월 27일 우크라이나와 유럽 연합은 내부 제도 변화와 무관하게 우크라이나를 광범위하게 지원하겠다는 27개 회원국 전원의 약속이 있는 역사적인 안보 협정에 서명했다.^[6]^[7]

2. 2. 무기 사용 정책의 변화

2024년 5월 3일, 데이비드 캐머런 영국 외무부 장관은 키이우를 방문하여 우크라이나가 영국의 무기를 사용하는 결정은 우크라이나에 달려있다고 밝혔다. 이는 핵무기 보유국이자 나토 핵심 회원국인 영국의 중대한 정책 변화로 간주된다.^[8] 드미트리 페스코프 크렘린궁 대변인과 마리아 자하로바 러시아 외무부 대변인은 이를 비난했다.^[9] 5월 29일, 핀란드, 캐나다, 폴란드 대표들은 우크라이나가 자국 무기를 사용하여 러시아 내부의 군사 목표물을 공격할 수 있다고 밝혔다.^[10]

5월 말, 프랑스의 에마뉘엘 마크롱 대통령, 라트비아의 에드가르스 린케비치 대통령, 에스토니아의 알라스 카리스 대통령, 독일의 올라프 숄츠 총리, 벨기에의 알렉산더르 더크로 총리, 체코의 페트르 피알라 총리, 덴마크의 메테 프레데릭센 총리, 그리고 캐나다, 리투아니아, 노르웨이, 영국, 폴란드 외무장관, 핀란드, 네덜란드, 스웨덴 국방장관 등은 서방 무기 사용 금지 조치 해제를 승인했다. 반면, 벨기에와 이탈리아는 우크라이나가 서방 무기로 러시아 내 목표물을 공격하는 것에 반대했다.^[11]^[12]

5월 30일, 조 바이든 미국 대통령은 우크라이나가 하르키우 주 인근에서 러시아 내부를 공격하는 것을 암묵적으로 허용했지만, 정확한 국경선은 명시하지 않았다.^[13] 이후 독일 정부도 우크라이나의 러시아 내 무기 사용을 허가했다.^[14]

2024년 6월 20일, 미국은 우크라이나와 유럽 동맹국들의 압력,^[15] 북한과 러시아의 상호방위협정 체결^[16]^[17] 등 변화된 상황에 따라 우크라이나가 미국 무기로 러시아를 공격하는 것을 승인했다.^[18]^[19]^[20] 이는 러시아 공격을 포함한 우크라이나의 군사 작전을 촉진했다.^[21]

2. 3. 북러 군사 협력 심화와 한국의 대응

블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 2024년 6월, 24년 만에 북한을 방문하여 김정은 국무위원장과 북러 상호방위협정을 체결했다.^[22]^[23] 한국 정부는 이에 대해 게오르기 지노비예프 주한 러시아대사를 초치하여 항의했다.^[24]^[25] 장호진 국가안보실장은 "우크라이나에 대한 무기 공급 문제를 재검토하겠다"고 밝혔다.^[26]^[27]^[28] 푸틴 대통령은 장 실장의 발언에 대해, 한국이 우크라이나에 무기를 공급한다면 "큰 실수"가 될 것이라고 경고했다.^[29]^[30]

2. 4. 회원국들의 국방비 지출

옌스 스톨텐베르그 나토 사무총장은 2024년 6월 17일 워싱턴 D.C.에서 조 바이든 미국 대통령과 만나 나토 회원국 32개국 중 23개국이 GDP의 2% 국방비 지출 목표를 달성했다고 발표했다.^[31]^[32] 나토에 따르면 유럽 회원국과 캐나다의 국방비는 18% 증가했다.

동유럽 국가들은 군사 예산을 더욱 확대했다. 안제이 두다 폴란드 대통령은 나토 회원국들에게 GDP의 3%까지 국방비를 늘릴 것을 촉구했다.^[33]^[34] 폴란드는 2024년 국방에 GDP의 4% 이상을 할당할 것으로 예상되는데,^[35]^[36] 이는 다른 국가의 지출을 훨씬 넘어서는 수준이다.

키어 스타머 영국 총리도 나토 회원국들에게 국방비 지출을 더 늘릴 것을 촉구했다. 이는 영국이 증가하는 글로벌 위협에 대응하여 수백억 파운드를 군사 예산에 추가로 투입하려는 계획과 일치한다.^[37]^[38] 그러나 스타머 총리는 영국이 국방비를 2.5%로 인상할 것이라고 약속했지만, 구체적인 인상 시기는 밝히지 않았다.^[39]

2. 5. 우크라이나에 대한 나토의 입장

나토는 공식적으로 우크라이나에 대한 지지는 확고하며, 동맹국들은 우크라이나를 무기한 지지하기로 결정했다고 강조했다.^[40]^[41]

3. 정상회의

조 바이든 대통령은 옌스 스톨텐베르그 나토 사무총장에게 대통령 자유 메달을 수여했다.

2024년 7월 9일부터 11일까지 사흘간 제75차 나토 정상회담이 진행되었다.^[42] 조 바이든 미국 대통령은 퇴임하는 옌스 스톨텐베르그 사무총장에게 미국의 최고 민간인상인 대통령 자유 메달을 수여했다.^[42]

3. 1. 주요 논의 내용

조 바이든 미국 대통령은 미국과 네덜란드, 독일, 이탈리아, 루마니아를 포함한 여러 나토 회원국들이 우크라이나에 5개의 대공 방어 시스템을 위한 장비를 제공할 것이라고 발표했다. 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 도널드 트럼프가 대통령에 당선될 경우, 나토와 우크라이나에 대한 지지를 줄일 수 있다는 점을 감안하여 2024년 11월에 진행될 예정인 미국 대통령 선거 이전에 우크라이나에 대한 조치를 결정해야 한다고 경고했다.^[43]

2024년 7월 10일, 나토 32개 회원국 전원은 나토의 발전과 정책 결정을 개략적으로 설명하는 워싱턴 정상회담 선언을 승인했다. 선언에는 우크라이나를 지원하고, 분쟁 중 러시아를 지지한 국가들인 중국, 이란, 북한, 벨라루스 등을 비난하는 내용이 포함됐다.^[44]

4. 대한민국과 나토의 협력 강화

대한민국은 나토의 핵심 파트너로서, 이번 정상회의에서 북러 군사 협력 문제를 주요 의제로 제기하고 나토 회원국들과의 공조를 강화했다. 윤석열 대통령은 나토 정상회의에 참석하여 북러 군사 협력의 위험성을 국제사회에 알리고, 한국의 안보 우려를 해소하기 위한 노력을 기울였다.^[1]

참조

_[1] 웹인용 NATO summits https://www.nato.int[...] NATO
_[2] 웹인용 The Washington NATO Summit: Ukraine and transatlantic security https://www.atlantic[...] Atlantic Council 2024-05-21
_[3] 뉴스 Stoltenberg: NATO summit will discuss cooperation between Ukraine, South Korea https://kyivindepend[...] 2024-07-06
_[4] 뉴스 Senate passes $95 billion package sending aid to Ukraine, Israel and Taiwan after months of delay https://www.cnn.com/[...] 2024-04-30
_[5] 뉴스 Antony Blinken visits Ukraine to tout U.S. support for Kyiv's fight against Russia's advances https://www.nbcnews.[...] 2024-05-14
_[6] 뉴스 EU leaders sign security deal with Ukraine, discuss defence and top posts https://www.theglobe[...] 2024-06-27
_[7] 뉴스 Ukraine signs security pacts with EU, Lithuania and Estonia https://www.reuters.[...] 2024-06-27
_[8] 뉴스 Kyiv can use British weapons inside Russia - Cameron https://www.bbc.com/[...] 2024-05-03
_[9] 뉴스 Kremlin calls Cameron statement on UK arms for Ukraine a 'direct escalation' https://www.reuters.[...] 2024-05-03
_[10] 뉴스 Finland, Canada, Poland don't prohibit Ukraine from striking targets in Russia with their weapons https://kyivindepend[...] 2024-05-29
_[11] 뉴스 Most allies now support Ukraine striking targets in Russia; Italy and Belgium oppose, US undecided https://euromaidanpr[...] 2024-05-31
_[12] 뉴스 Ukraine urges allies to lift Western arms ban on hitting targets inside Russia. Will they? https://kyivindepend[...] 2024-05-29
_[13] 뉴스 Biden secretly gave Ukraine permission to strike inside Russia with US weapons https://www.politico[...] 2024-05-30
_[14] 뉴스 Germany says Ukraine can use its weapons against targets in Russia after the U.S. also eases its stance https://www.pbs.org/[...] 2024-05-31
_[15] 뉴스 'One hand tied around the back': Europe presses US to lift Ukraine weapons limits https://www.politico[...] 2024-06-14
_[16] 뉴스 With its new pact with North Korea, Russia raises the stakes with the West over Ukraine https://apnews.com/a[...] 2024-06-23
_[17] 뉴스 New North Korea-Russia pact calls for immediate military aid if invaded https://www.reuters.[...] 2024-06-20
_[18] 뉴스 Pentagon changes rhetoric on Ukraine crossfire into Russia https://www.voanews.[...] 2024-06-21
_[19] 뉴스 US says Ukraine can hit inside Russia 'anywhere' its forces attack across the border https://www.politico[...] 2024-06-20
_[20] 뉴스 Ukraine may fire US-provided missiles into Russia wherever it is coming under attack, Pentagon says https://abcnews.go.c[...] 2024-06-21
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_[23] 뉴스 Russia and North Korea sign mutual defence pact https://www.theguard[...] 2024-06-19
_[24] 뉴스 South Korea Summons Russian Envoy Over Defense Deal With Pyongyang https://www.rferl.or[...] 2024-06-21
_[25] 뉴스 South Korea summons Russian ambassador as tensions rise with North Korea https://apnews.com/a[...] 2024-06-21
_[26] 뉴스 South Korea to consider supplying arms to Ukraine after Putin-Kim pact https://www.ft.com/c[...] 2024-06-21
_[27] 뉴스 South Korea will consider supplying arms to Ukraine after Russia, North Korea sign strategic pact https://www.voanews.[...] 2024-06-27
_[28] 뉴스 South Korea to reconsider providing weapons to Ukraine https://www.reuters.[...] 2024-06-20
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